○ Конференцията на ООН за изменението на климата COP27 ще се проведе в египетския крайбрежен град Шарм ел-Шейх през ноември 2022 г.
От 6 до 18 ноември 2022 г. Египет покани държавни глави, министри и преговарящи, както и активисти за климата, кметове, представители на гражданското общество и изпълнителни директори в своя крайбрежен град Шарм ел-Шейх за срещата COP27.
Какво общо има тази среща с всеки от нас?
COP27 е годишна конференция под ръководството на ООН за постигане на целите на знаковото Парижко споразумение, въпрос, който засяга общото бъдеще на цялото човечество.
В отговор на глобалното изменение на климата 197 държави приеха Парижкото споразумение на срещата COP21, проведена в Париж на 12 декември 2015 г., с цел значително намаляване на глобалните емисии на парникови газове и ограничаване на повишаването на глобалната температура през този век до 2 градуса C, като същевременно се стремят мерки за допълнително ограничаване на повишаването на температурата до 1,5 градуса C. Споразумението влезе в сила на 4 ноември 2016 г. и е правно обвързващ международен договор. Понастоящем общо 193 договарящи страни (192 държави плюс Европейския съюз) официално са се присъединили към Парижкото споразумение.
Въпреки че Парижкото споразумение е научно обосновано международно споразумение, то засяга икономически въпроси като енергетика, финанси, опазване на околната среда, индустрия и т.н., както и международни отношения и реалполитически въпроси. Годишната среща на COP ще има различни фокуси върху въпроси, които вълнуват хората в различни страни и индустрии.
Тази година COP27 има много акценти, от които следните 4 са както независими, така и взаимосвързани, заслужаващи внимание:
1. Напрежение в международните отношения и енергийна криза
Конференцията за климата COP26 през 2021 г. в Глазгоу също доведе до редица многостранни споразумения между различни групи държави, включително обещания за намаляване на емисиите на метан, спиране на обезлесяването и спиране на финансирането на проекти за изкопаеми енергийни източници в чужбина.
След избухването на войната между Русия и Украйна, особено внезапния недостиг на традиционни международни енергийни доставки като нефт и природен газ, заплахата от хранителни и икономически кризи се увеличи. Те оказаха голямо влияние върху първоначалния процес на глобално намаляване на емисиите.
За обикновените хора темпът на инфлация се повиши рязко след руско-украинската война и сигурността на енергията, храните и веригата за доставки се превърна в основна грижа в ежедневието.
○ Инвазията на Русия в Украйна беше засегната от експортни санкции, а световните цени на петрола и газа скочиха до небето. Ограничените доставки на газ засягат прехода на компаниите към чиста енергия.
Докато някои правителства положиха усилия да използват кризата, за да ускорят темпа на намаляване на въглеродните емисии и енергийната ефективност, други увеличиха търсенето на нови източници на изкопаеми горива, за да гарантират краткосрочна енергийна сигурност.
Например, производствени сили като Китай и Германия първоначално бяха лидери в развитието на нова енергия в света, но за да поддържат икономиката и жизнените нужди на хората, като същевременно продължават да работят усилено за разработването на нови енергийни полета, те възобновиха използване на въглища, най-замърсяващата петрохимическа енергия.
Китай и Съединените щати са двата най-големи източника на емисии в света. Китай спря официалните преговори със Съединените щати относно изменението на климата поради напрежението между Китай и Съединените щати.
Как COP27 може да координира всички държави в лицето на реалността, да постигне балансирана цел и да консолидира резултатите от Парижкото споразумение и COP26 в Глазгоу, което ще се проведе в Обединеното кралство през 2021 г., заслужава внимание.
2. Финансиране на климата и финансови въпроси
Въпросът за финансирането на климата произтича от различните исторически отговорности и способности на развитите и развиващите се страни да се справят с изменението на климата.
Тъй като Западът пое водещата роля в осъществяването на индустриализацията в човешката история, в този процес Западът носи по-голяма отговорност за съществуващите емисии и по-голяма способност да се справя с изменението на климата. Държавите с изоставащо икономическо развитие, особено тези с крехка устойчивост при изменението на климата, са най-уязвими от въздействието на изменението на климата.
Ето защо в Парижкото споразумение развитите страни се ангажираха да предоставят 100 милиарда долара годишно за финансиране на климата до 2020 г., за да помогнат на развиващите се страни да пестят енергия и да намалят емисиите за борба с изменението на климата. Но досега само малка част от това финансиране е предоставено.
Освен това има много противоречия между държавите по редица въпроси, свързани с концепцията за финансиране на климата, прозрачност, одит и т.н. Например, могат ли средствата, предоставени от развитите страни по други канали като многостранно и двустранно официално развитие помощта да се определи като финансиране на климата?
Политиците признават, че има огромни възможности за растеж за глобалната икономика за преход към декарбонизирана икономика до 2050 г. и има скок в интереса от страна на бизнеса и някои котви към приемането на устойчиви бизнес планове, които отговарят на целта за температура от 1,5 градуса C.
Марк Карни, бивш специален пратеник на ООН за финансиране на климата на управителя на Английската централна банка, каза, че бавно се изгражда нова устойчива финансова система, която ще финансира инициативи и иновации в частния сектор, потенциално повишавайки ефективността на правителствените политики за климата.
В настоящия контекст на глобалния икономически спад, от практическа гледна точка, какъв напредък може да постигне COP27 на Египет относно финансирането и финансирането на климата?
3. Екстремен климат и реакция при природни бедствия
През 2022 г. светът е изправен пред по-екстремни, редки метеорологични условия и безпрецедентни природни бедствия като тежки суши и наводнения.
През лятото на 2022 г. горещото време в Китай продължи повече от два месеца, най-дългото, откакто се водят записи през 60-те години на миналия век. Докато големи райони в Южен Китай бяха устойчиви на суша и имаше недостиг на електроенергия в райони със съществуващи мащабни водноелектрически проекти, поройните дъждове в северните райони причиниха наводнения.
В Европа, според Програмата за глобален мониторинг на околната среда и сигурността на Европейския съюз, сушата през лятото на 2022 г. може да бъде най-лошата, която континентът е преживявал от 500 години.
○ Големият водопад Виктория в Африка се превърна от грандиозен, докато лети надолу, до изчезване в суша.
Сушата в Сибир и западната част на Съединените щати се разшири, а сушата в Африка доведе до драматично намаляване на селскостопанските реколти.
От средата на юни Пакистан претърпя безпрецедентни мусонни дъждове, предизвикващи безпрецедентни наводнения, които превърнаха една трета от страната в Хезе, с огромни човешки и материални загуби. Генералният секретар на ООН Антониу Гутериш посочи, че наводненията в Пакистан са жертва на изменението на климата: „Хората са обявили война на природата и природата отвръща на удара“.
Парижкото споразумение предвижда финансиране на „загуби и щети“ за справяне с неадаптивните и постоянни въздействия от изменението на климата, като например покачване на морското равнище. Какви договорености и решения ще направи COP27 за „адаптиране“, „загуба и щета“ и т.н.?
4. Инвестирайте и помогнете на Африка
COP27 е конференция за климата, която се провежда в Африка.
Африка все още е континентът с най-голям брой бедни хора в света и също така е един от континентите, които са най-уязвими от въздействието на изменението на климата, особено от засилването на сушите и наводненията.
○ По-младото поколение обръща повече внимание на въпросите, свързани с изменението на климата, включително пропастта между богатите и бедните между Севера и Юга, справедливостта и опазването на околната среда.
Африка представлява само малка част от глобалните емисии, но нейната икономика расте бързо. Намаляващата цена на чистите технологии предлага нова надежда за бъдещето на Африка и Африка има потенциала да помогне за преодоляване на празнината в търсенето на възобновяема енергия.
Постигането на енергийните и климатичните цели на Африка означава повече от удвояване на енергийните инвестиции през следващото десетилетие и драстично увеличаване на капацитета за адаптиране. През последните 20 години само 2 процента от чистата енергия е инвестирана в Африка.
Тази COP27 в Египет също ще бъде перспектива за това как световните сили инвестират и помагат в Африка.